內銀首周借貸已達5000億

內地今年信貸增長目標至今仍未揭盅, 路透社報道,單是踏入2011年首周,內地銀行整體借貸已達5000億元(人民幣.下同),當中2100億元由四大銀行放出,如此信貸走勢令中央再有壓力推出信貸收緊政策壓抑通脹,包括要求全國銀行1月份放貸不逾9000億元。

過去數年,內地銀行均出現在年初已大量批出貸款情况,資料顯示,09年和2010年的1月份,借款分別達16,174億元和13,934億元,較同年的12月份多出約2至3倍。

當局限全月最多9000億

路透社引述兩名消息人士報道,今年單是首周內地銀行放貸已直衝5000億元,較去年整個12月份的4807億元還要多,引起監管當局關注,並要求四大銀行1月份貸款不得超過3100億元,同月全國借貸亦不逾9000億元,若信貸還是控制不住,差別存款準備金率隨時會出台。

內地去年新增貸款達7.95萬億元,較官方原定的7.5萬億元超出6%。路透社引述市場人士指出,內地各家銀行已掌握央行如何收取差別存款準備金的計算公式,該公式包括穩健性參數、按宏觀審慎要求測算的資本充足率,以及各行實際資本充足率,最終實行效果相當於行業上調準備金率1至2百分點。

借貸新規定

為防止市民過度借貸炒樓投機,金管局建議擴大共用信貸資料庫向借貸公司提供的資料,個人資料私隱專員公署昨日展開公眾諮詢,建議把住宅按揭、非住宅按揭的正面信貸資料,以及非住宅按揭的負面信貸資料公開,署方同時提出6項爭議,包括擴大的程度及必要性;然而建議缺乏業界違反實務守則的懲處。

金管局及銀行界均支持新建議;但有立法會議員認為犧牲市民私隱,只為協助銀行「定價」。

金管局前年向公署建議,修訂共用信貸資料機制,公署昨公布展開為期5周的公眾諮詢,預計最快3月底前,修訂有關實務守則。

公署建議擴大信貸資料機構、向借貸公司提供的信貸資料、增加正面住宅按揭,以及正負面的非住宅按揭資料。

私隱專員蔣任宏昨提出當中6項具私隱爭議之處,包括在客戶書面同意下,是否可獲取評估按揭貸款申請以外的其他資料、提供24個月過渡期是否恰當、擴大按揭信貸資料庫及共用按揭資料的程度等,專員只認同限制信貸提供者只從信貸資料機構查閱按揭宗數,而非涉及的款項。

公眾憂慮擴大資料庫後,個人資料恐淪為直銷用途,而諮詢文件中,又缺乏業界一旦違反守則的懲處。蔣表示,須平衡公眾及業界利益,指資料庫設立7年多,並無違規情況,而實務守則具約束性,一旦違反守則,在現行的私隱條例下可發出違反執行通知。

消息稱現時市民承造按揭時,要向銀行作出是否持其他按揭聲明,新建議只將步驟常規化,市民並沒有增加披露資料,但可令整個市場更有效率及具備透明度。

事實上,現時金融機構只分享客戶無抵押貸款、租購及信用卡的正、負面資料及住宅按揭的負面資料(即逾期60天),但一般而言,樓宇按揭在個人借貸中佔較大比重。

銀行公會署理主席林炎南表示,新建議有助掌握優質客戶的信貸情況,未來對有關客戶的貸款定價有利,可令息率獲調低,長遠有助減少本港樓市的投機活動。

本港最大按揭銀行滙豐銀行(00005)發言人稱,新政策對借貸雙方有利,透明度增加,可向優質信貸的客戶提供更優惠的按揭條款;恒生銀行(00011)亦表示,建議加強有效管理信貸風險。

金管局發言人指,建議有助銀行控制風險及維持銀行體系穩定,相信落實後有助防止樓市投機者過度借貸,有助維持樓市健康及穩定。

不過立法會議員涂謹申認為,新建議令借貸公司過度獲取私隱,惟缺乏完善的懲處制度:「犧牲私隱只為協助銀行按揭定價,不見得有何公眾利益!」他建議,必須制定完善保障私隱的機制。

借貸資金流動性風險

中銀監網上發布《中國銀行業監督管理委員會2009年報》中指出,在新一輪投資快速增長過程中,一方面,產能過剩與重複建設問題出現反覆,「高碳」產業比重偏高,部分中低端產業嚴重依賴國際市場,隨著國內產業結構進一步調整,相關行業信貸風險暴露可能加快。另一方面,部分銀行業金融機構對各級地方融資平台授信總量較大,集中度較高,借貸款「三查」不嚴,風險管控不足,地方融資平台信貸隱藏較大風險。

另外,年報表示,部分銀行業金融機構為規避資本監管、計提撥備等要求,通過設計發行信貸資產類理財產品,將存量借貸款、新增貸款等轉出表外。雖然貸款已轉出資產負債表,銀行依然承擔貸後管理、到期收回等實質上的法律責任和風險,卻因此減少資本要求,並逃避相應的準備金計提,潛在風險不容忽視。

年報指出,國際金融危機難言見底,國際經濟金融領域的不確定性依舊可能對中國金融體系造成較大衝擊,有必要密切關注主權債務評級有下調趨勢的國家和地區風險,以及部分高風險外資銀行在華子行風險。此外,相關國家貨幣的超低利率令國際市場中套利交易行為異常活躍,引發反覆無常的資金流動,如果此類國家收緊寬鬆貨幣政策並提高借貸成本,借貸資金將從新興市場迅速撤出,造成資產價格泡沫破裂,從而影響全球金融體系穩定。

儘管當前銀行體系流動性總體充裕,但部分單體機構的流動性風險仍需關注。在09年信貸投放量猛增的背景下,應高度重視影響流動性的風險因素,包括國際資本大進大出、銀行承兌匯票保證金存款集中到期、貸款中長期化使資產負債期限錯配加劇、存借貸款集中度上升影響資金穩定性、信貸風險上升可能影響資金按期收回等。